弘扬“五老”精神,助力青年成长

作者:孝南区委员会 来源:孝南区委员会 点击数: 发布时间:2018年12月19日
        今天,我们有幸迎来了全市“五老”志愿者参与社区矫正工作现场会在我区召开,这是市关工委对我区工作的鼓励和鞭策。首先,我代表孝南区委、区人大、区政府、区政协,对会议的召开表示热烈的祝贺,对各位老领导和市直部门、兄弟县市领导的到来表示诚挚的欢迎,对大家长期以来对孝南的关心和支持表示衷心的感谢!
        即将过去的一年,在市委、市政府的坚强领导下,我区围绕“建成全省新的经济增长节点,跻身县域经济第一梯队”目标,落实高质量发展要求,对标市委“黄金三年”及“十抓十促”决策部署,聚焦招商引资和项目建设、“三大攻坚战”和市属“三大工程”,务实重行,真抓实干,全区经济社会保持良好发展态势。预计全年地区生产总值增长7.5%,规上工业增加值增长9%;固定资产投资增长12%;社会消费品零售总额增长11%;财政总收入增长12%;地方一般公共预算收入增长15%;7个乡镇财政收入过亿元,其中2个乡镇过2亿元。特别是区委、区政府牢固树立“项目为王”理念,坚持以发展论英雄、凭项目见高低的导向,不遗余力狠抓项目建设,取得了招商引资成果、项目建设成效、财政税收质量、征地拆迁规模“四个超历史”的成效。这些成绩的取得,离不开区关工委在创新社会治理、维护社会和谐稳定中作出的积极贡献,离不开全区“五老”志愿者在社区矫正工作中发挥的积极作用。
        多年来,特别是 2014年全市“五老”志愿者参与社区矫正工作现场会以来,在市关工委的悉心指导下,全区上下弘扬尊重“五老”、学习“五老”、爱护“五老”精神,重视发挥“五老”在推动关心下一代事业中的特殊作用,“五老”参与社区矫正工作成为我区关心下一代事业的一张靓丽“名片”。2017年我区获评全省社区矫正工作先进集体。
        一、坚持“三抓”,在完善体系上取得新突破
        一是抓组织网络。构建了党委政府统一领导、司法部门牵头组织、相关部门协作配合、乡镇(场街)司法所具体实施、“五老”志愿者参与的社区矫正组织网络,组建以法律专业为基础,以“五老”(老干部、老战士、老专家、老教师、老模范)为核心的社区矫正志愿者队伍,形成了每个乡镇(场街)关工委都有一支“五老”志愿者队伍,每个基层司法所都有“五老”志愿者参与和支持,每个35周岁以下的青少年社区服刑人员都有“五老”志愿者结对帮教的“三个一”工作格局。
        二是抓部门联动。将部门联动作为做好社区矫正工作的关键来抓,建立司法部门与乡镇(场街)综治中心的纵向协调机制,与公安、法院、检察院、财政、民政、人社、广电部门的横向协调机制,与外地社区矫正工作有经验、有特色乡镇(场街)的外部协作机制,加强信息的互通与资源共享,提高工作成效。采取联席会议、邀请座谈、活动观摩以及重要时节互访等形式,建立了持久性的联络制度,促进了相互配合和沟通衔接。
        三是抓队伍建设。区乡两级联动,通过会议动员、印发文件、发放倡仪书、悬挂横幅等多种形式,大力宣传社区矫正工作的重要意义,动员身体健康、有威望、有经验、有特长、有专业知识的“五老”志愿者参与到社区矫正工作中来,目前全区参与社区矫正的“五老”志愿者有234名。经常性地开展“五老”资源摸底调查,按照专业特点、兴趣特长、部门特性、年龄层次等建立台帐,并定期更新,不断丰富和充实“五老”志愿者队伍。采取集中培训、专题讲座等方式,邀请社区矫正骨干、聘请心理咨询专家对“五老”志愿者进行理论培训和案例教学,不断提升志愿者队伍的政策水平和业务能力。今年,区关工委联合区司法局先后3次对“五老”志愿者队伍进行了培训,累计培训“五老”志愿者350人次。
        二、实施“三帮”,在矫正帮扶上取得新突破
        一是思想帮学。从思想源头抓起,按照“听得懂、记得牢”的原则,采取集中学习与个人学习相结合的方式,组织社区服刑人员学习《社区矫正实施办法》等相关法律法规,从社区矫正的概念、意义以及如何主动接受社区矫正、拒绝改造的后果等方面对社区服刑人员进行警示教育,让其树立在刑意识,转变服刑态度,认清自身角色,从思想上自觉主动接受社区服刑管理。从道德修养抓起,利用孝文化的本土地域优势,定期开展“社区矫正对象课堂”活动、“中华魂”主题教育活动、“孝行月”主题教育活动、“两史”(党史、国史)学习教育活动,通过发放资料、读本、老少共读、“五老”代表讲课、互动交流等方式,介绍本土文化、宣传中华美德,促使社区矫正对象增强道德修养的同时,进一步了解家乡、热爱家乡、热爱祖国,强化主人翁意识、责任意识,增强自信,树立起重新做人、改过自新的信念。
        二是心灵帮教。充分发挥“五老”队伍中的老教师、老干部、老专家等长年从事教育、组织、心理辅导工作的优势,定期对矫正对象进行深入细致的“把脉问诊”、心理辅导;配合社区矫正组织,通过心理评估、问卷测评、成长回忆、亲情回顾、畅想未来等方式方法,有针对性地开展家庭走访、个别谈心活动,对矫正对象开展全方位的心理辅导和心理抚慰,帮助他们释放压力、驱散阴霾、找回自我。近几年,全区开展心理辅导 280人次,家庭走访85人次,谈话谈心350人次。
        三是生活帮扶。利用“五老”志愿者丰富的社会资源和人脉关系,协调政府部门、社区团体、经济组织、社会组织等,共同帮助社区矫正对象提高就业能力、解决生活困难。协调民政部门,将符合条件的纳入低保范畴;协调教育部门,为愿意继续求学的解决学籍问题;协调劳动部门,免费提供技能培训和就业指导。新华街道的社区矫正人员陈某,因犯故意杀人罪被判十几年,服刑回来后,兄弟不接纳,居住无房、生活无依,经“五老”志愿者、社区干部多方协调,为其办理了最低生活保障,申请了廉租房,兄弟们也慢慢接纳了陈某。书院街道的社区矫正人员唐某,曾经是一位在校学生,以前学习成绩还不错,因一时糊涂走上违法犯罪道路,“五老”志愿者了解到他家的经济情况后,既关心唐某的学习情况,又帮他解决生活困难,鼓励他排除不良因素干扰,走出阴影,好好改过,解除社区矫正后,唐某学习了烹饪手艺,开办了一家小餐馆,重新燃起了对生活的希望。近几年来,“五老”志愿者帮助35名社区矫正人员解决就业、就学问题,帮助 10名社区矫正人员申请低保、廉租房。
        三、健全“三制”,在长效管理上取得新突破
        一是健全结对帮扶机制。以乡镇(场街)为单位,按照“立足社区、本人自愿、就地就近、专兼结合”原则,全区“五老”志愿者采取“一帮一”、“二帮一”或“多帮一”的方式与社区矫正人员结对,参与日常帮教活动,协助乡镇(场街)司法所做好监督管理、教育矫正、帮扶救助等工作,积极反映并帮助结对社区矫正对象在法律和政策许可范围内解决工作、生活、学习等方面的实际问题。同时按照“一人一档”的要求,制作“五老”志愿者帮扶连心卡(做到“五老”志愿者与矫正对象随时交心谈心),结对安排表(做到每个阶段任务明确),活动记录表和工作台帐(做到每次活动的重点内容有记载)。
        二是健全定期走访机制。“五老”志愿者与司法所所长、管段民警、社区干部协同配合,按照“三个一次”的模式开展调查走访(即每个月与社区矫正人员电话联系一次,每个季度到社区矫正人员家中“家访”一次,社区矫正人员的表现情况每月记入矫正档案一次),与社区矫正人员及其家庭成员见面,深入了解家庭情况,及时掌握、记录社区矫正人员的表现情况。同时,结合实际情况向监护人交任务、交责任、教方法,做到内外结合,形成帮教合力。截止2018年8月底,全区“五老”志愿者利用周末、节假日等时间,调查走访社区矫正人员2000余人次,记入矫正信息300余条。
        三是健全定期会商机制。由司法部门工作人员负责每月至少组织一次与本单位“五老”志愿者的座谈交流工作会议,交流本月工作情况、畅谈自身心得体会,汇报社区矫正对象表现情况,根据最新信息完善帮扶方案,制定下一步工作计划;对重点工作进行会商研究,形成有针对性的解决措施,提高帮扶工作质效。
        下一步,我们将以这次会议为新的起点,虚心学习兄弟县市经验,不断创新工作机制,充分发挥老领导、老同志在关心下一代工作中的优势和作用,努力把我区关心下一代工作提高到一个新的水平,为加快孝南高质量发展作出新的更大的贡献。
        最后,预祝大会圆满成功!谢谢大家!

    (编辑:双峰翠竹)
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